无为市“三点三线”开创镇街合法性审查新局面-九游会真人第一品牌

    为有效解决基层依法治理“最后一公里”的问题，加快建设更高水平的法治芜湖，无为市做实标准统一、督查严格、责任落实的镇街合法性审查建设“大文章”，推动基层法治能力“大跨越”、治理水平“大提升”。 
    一是坚持问题导向抓难点，下沉审查力量在一线。为消除部分工作人员对“镇街合法性审查”工作开展的担忧，提升工作水平，无为市多次召开意见征集会，消弭顾虑，统一思想，并对审查人员进行了针对性培训，明确镇街合法性审查的工作目标、重点任务，提升思想认识、提高实践本领，消除“思想误区”和“本领恐慌”。同时强化人员整合，以各司法所在编干警为主体，充分发挥司法所长“骨干”作用、法律顾问“外脑”作用，组建以“司法所 业务部门 法律顾问”为中坚力量的合法性审查队伍，形成工作合力。
    二是坚持目标导向抓重点，落实审查标准在一线。无为市积极探索审查“事前介入”指导的“点线面”举措。“点”上发力，强化顶层设计，出台《关于推进镇合法性审查工作实施意见（试行）》，明确司法所审查主体责任。“线”上延伸，结合工作管理实际，制定实施《无为市镇级合法性审查管理办法》，实行“统一管理、分工负责、全面审查”工作责任制，指引镇街合法性审查工作方向。“面”上覆盖，谋划出台了《无为市行政执法规范化水平提升“五个专项行动”实施方案》，对败诉案件进行原因分析，以行政应诉倒逼依法行政，加强镇街合法性审查工作。
    三是坚持结果导向抓堵点，压实审查责任在一线。无为市有序推进镇街合法性审查工作，确保实现目标、取得实效。通过“点穴”式督察，发现审查中多个问题，采取多种措施及时纠正。采取“靶向”式解题，在合法性审查工作推进中，对存在的共性短板不足，开展法律专题讲座，建立会商制度，群策群力，夯实合法性审查工作基础。采用“清单”式考核，将合法性审查相关工作内容纳入年终考核，充分发挥督查考核的“指挥棒”和“风向标”作用，真正做到把责任压实、要求提实、考核抓实，高质量实现镇街合法性审查全覆盖。
    截至目前，无为市20个镇已全部实现镇街合法性审查全覆盖，合计审查重大行政决策、规范性文件等150余件，行政诉讼败诉率较2020年下降26.19个百分点，合法性审查工作在推进法治政府建设中贡献了应有之力。